宿州市2024年平安建設(shè)工作系列新聞發(fā)布會(huì)（第五場(chǎng)）

會(huì)場(chǎng)

主持人：

各位媒體朋友們，大家上午好！歡迎各位出席宿州市2024年平安建設(shè)工作系列新聞發(fā)布會(huì)。今天我們很榮幸邀請(qǐng)到宿州市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)張久嵬，宿州市司法局公共法律服務(wù)管理科科長(zhǎng)王明超到會(huì)，向大家介紹宿州市公共法律服務(wù)聚焦惠民利企情況并回答記者朋友感興趣的問(wèn)題。參加本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)的媒體有：拂曉報(bào)、宿州廣播電視臺(tái)、中安在線、宿州發(fā)布、人民數(shù)字。感謝各位媒體記者朋友們的到來(lái)。

首先，請(qǐng)宿州市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)張久嵬作情況介紹。

市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)張久嵬

張久嵬：

近年來(lái)，宿州市司法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，始終將構(gòu)建現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系作為踐行法治為民的有力抓手，擺在突出位置加以推進(jìn)，工作成效較為顯著。主要有以下三個(gè)方面：

一、重布局，強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)，公共法律服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)均衡配置。聚焦“常住人口規(guī)模大、法律服務(wù)需求多”的基本市情，把“構(gòu)建多維平臺(tái)、推行多元服務(wù)”作為破解難題、提升供給的重要手段。一是夯實(shí)筑牢實(shí)體平臺(tái)。立體化構(gòu)建法律服務(wù)實(shí)體網(wǎng)絡(luò)，以市本級(jí)公共法律服務(wù)中心為核心，以5個(gè)縣（區(qū)）中心主體，以126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作站為基礎(chǔ)，以各村（居）工作室為延伸，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。二是線上線下整體聯(lián)動(dòng)。以公共法律服務(wù)信息化平臺(tái)為數(shù)據(jù)交換樞紐，與熱線平臺(tái)、實(shí)體平臺(tái)、皖事通辦平臺(tái)、宿州司法融媒體等互聯(lián)互通，形成一網(wǎng)通辦的應(yīng)用格局。同步完善“12348”安徽法網(wǎng)“宿州店鋪”設(shè)置，設(shè)立法律服務(wù)店鋪253家，發(fā)布法律服務(wù)產(chǎn)品1416件。三是職能融合優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。利用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”一體化法治宣傳平臺(tái)推廣公共法律服務(wù)，全域配置村（居）法律顧問(wèn)補(bǔ)強(qiáng)公共法律服務(wù)，依托全市1446個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)和2255個(gè)“百姓評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”延伸公共法律服務(wù)覆蓋面，構(gòu)建起貫通城鄉(xiāng)區(qū)域、橫聯(lián)行業(yè)專(zhuān)業(yè)的完備網(wǎng)絡(luò)。

二、重服務(wù)，強(qiáng)保障，公共法律服務(wù)有效融入宿州發(fā)展。錨定“高質(zhì)量發(fā)展”關(guān)鍵詞和宿州發(fā)展整體布局，把“踐行為民宗旨、緊扣大局大勢(shì)”作為擦亮公共法律服務(wù)品牌的重要切口。一是傾力保障民生改善。持續(xù)擴(kuò)大法律服務(wù)范圍、提升辦案質(zhì)效，推行法律援助個(gè)人誠(chéng)信承諾制，創(chuàng)新“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”“公證+金融”等便民服務(wù)模式，對(duì)特殊群體開(kāi)辟綠色通道，為民服務(wù)渠道進(jìn)一步暢通。2023年全市各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)共受理審批各類(lèi)法律援助案件6841件（任務(wù)數(shù) 6000 件），目標(biāo)任務(wù)完成率114%；辦理公證案件17761件，同比增長(zhǎng)36%；辦理司法鑒定案件11964件，同比增長(zhǎng)30%；辦理仲裁案件425件，同比增長(zhǎng)28%。二是助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。成立“律師維權(quán)團(tuán)”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解中心”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心”，指導(dǎo)律師、公證、仲裁等行業(yè)深度參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、刑事合規(guī)指導(dǎo)、行政爭(zhēng)議化解等法律服務(wù)。建立涉企法治問(wèn)題服務(wù)機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展公共法律服務(wù)“大走訪、解難題、優(yōu)供給”活動(dòng)，組建法律服務(wù)團(tuán)先后走進(jìn)市高新區(qū)管委會(huì)、宿馬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，與74家企業(yè)建立聯(lián)系，發(fā)放宣傳材料100余份，累計(jì)為企業(yè)提供法律服務(wù)228次，針對(duì)性為企業(yè)提供“法治體檢”，得到民營(yíng)企業(yè)一致好評(píng)。三是主動(dòng)對(duì)接區(qū)域協(xié)作。圍繞長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略，分別與杭州市、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)9地市簽訂框架協(xié)議，建立跨域公共法律服務(wù)協(xié)作機(jī)制。組建“宿杭公證行業(yè)互助合作協(xié)調(diào)小組”，宿州仲裁委與徐州、淮北等10家仲裁委攜手成立了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，并在安徽省仲裁協(xié)會(huì)的牽頭下加入了長(zhǎng)三角仲裁一體化發(fā)展聯(lián)盟暨粵港澳大灣區(qū)與長(zhǎng)江三角洲區(qū)域仲裁機(jī)構(gòu)多邊合作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)盟仲裁交流合作，宿州公共法律服務(wù)區(qū)域影響力不斷擴(kuò)大。

三、重機(jī)制，強(qiáng)基礎(chǔ)，公共法律服務(wù)內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)激發(fā)。立足“經(jīng)濟(jì)底子相對(duì)薄、法治資源相對(duì)少”的現(xiàn)實(shí)條件，把“優(yōu)制度、抓統(tǒng)籌、強(qiáng)品質(zhì)、聚合力”作為推動(dòng)發(fā)展的重要途徑。一是優(yōu)化細(xì)化制度體系。出臺(tái)《宿州市公共法律服務(wù)體系建設(shè)三年實(shí)施方案（2023—2025年）》，將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入宿州“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興、法治社會(huì)建設(shè)等重要戰(zhàn)略，分領(lǐng)域制定推動(dòng)法律服務(wù)質(zhì)效提升的具體方案，為公共法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。二是抓緊抓實(shí)執(zhí)業(yè)監(jiān)管?？咐畏煞?wù)行業(yè)監(jiān)督管理主體責(zé)任，制度化實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，重點(diǎn)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)法律服務(wù)行業(yè)違規(guī)收費(fèi)、違反利益沖突審查機(jī)制等問(wèn)題實(shí)行快查嚴(yán)處，持續(xù)加壓規(guī)范全市法律服務(wù)行業(yè)，切實(shí)維護(hù)公共法律服務(wù)的公信力。三是建優(yōu)建強(qiáng)法治隊(duì)伍。各法律服務(wù)行業(yè)規(guī)模連續(xù)多年保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，全市現(xiàn)有律師914人、公證員20人、仲裁員296人、司法鑒定員104人，基本適應(yīng)發(fā)展所需。將公共法律服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，同步建立經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，經(jīng)費(fèi)保障有效滿(mǎn)足發(fā)展需求。

下一步，宿州市司法局將認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的安排部署，持續(xù)完善公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)均衡發(fā)展、提升服務(wù)質(zhì)效，努力建設(shè)更高水平公共法律服務(wù)體系。

主持人：感謝張局長(zhǎng)作情況介紹。下面是答問(wèn)環(huán)節(jié)，歡迎各位記者朋友就您關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，請(qǐng)記者朋友在提問(wèn)時(shí)先通報(bào)所在的新聞單位。

記者：請(qǐng)介紹一下“法援惠民生”品牌建設(shè)情況。

答：2023年以來(lái)，組織開(kāi)展“法援惠民生”系列品牌建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化品牌建設(shè)。推行多項(xiàng)便民措施：實(shí)行困難群眾“免證辦”，持續(xù)推進(jìn)減證便民。實(shí)行材料不齊“容缺辦”，對(duì)時(shí)間緊急、急需辦理的，允許申請(qǐng)人事后補(bǔ)齊審批材料。實(shí)行特殊群體“上門(mén)辦”。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的困難群體提前告知需要備齊的資料，提供上門(mén)服務(wù),一次性辦結(jié)法律援助申請(qǐng)、審批和會(huì)見(jiàn)。實(shí)行法律咨詢(xún)“網(wǎng)上辦”，對(duì)接12348安徽法網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺(tái)，及時(shí)解答網(wǎng)上咨詢(xún)。全力做好農(nóng)民工、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬等重點(diǎn)人群的法律援助工作，并通過(guò)組織法律援助“六進(jìn)”活動(dòng)和重要節(jié)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)宣傳等方式，公示聯(lián)系電話(huà)、援助范圍、受理程序等維權(quán)信息，提高品牌建設(shè)知曉率。2023年至今年4月底，全市累計(jì)為2386名農(nóng)民工、1001名未成年人、1437名婦女、627名老年人、153名殘疾人依法維護(hù)權(quán)益。

記者：我們看到新聞發(fā)言人提到宿州仲裁委與徐州、淮北等10家仲裁委攜手成立了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，并建立跨域公共法律服務(wù)協(xié)作機(jī)制，宿州仲裁影響力不斷擴(kuò)大，請(qǐng)問(wèn)宿州仲裁委近來(lái)采取了哪些優(yōu)化宿州法治營(yíng)商環(huán)境的具體便民利企舉措。

答：近年來(lái)，宿州仲裁委以強(qiáng)化仲裁職能、服務(wù)政府中心工作為著力點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、定向服務(wù)，為宿州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的仲裁法律支撐，為優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)仲裁力量。主要做法如下：一是與市工商聯(lián)建立聯(lián)系，掛牌成立商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)仲裁工作站，助力企業(yè)早預(yù)防法律隱患、早發(fā)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)、早處置法律問(wèn)題，充分發(fā)揮“商會(huì)調(diào)解+仲裁”業(yè)務(wù)融合作用，努力形成化解民營(yíng)企業(yè)糾紛、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大合力，為企業(yè)提供“一站式”法律服務(wù)。二是聯(lián)合宿州市銀行業(yè)協(xié)會(huì)、宿州市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)共同成立了金融仲裁調(diào)解中心。充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門(mén)、仲裁機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)職能優(yōu)勢(shì)，形成化解金融糾紛的工作合力，為全市金融糾紛案件提供了一個(gè)快捷、高效、便利的爭(zhēng)議解決途徑，進(jìn)一步營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)法治宿州建設(shè)。三是從現(xiàn)在開(kāi)始到12月底，我們將在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”仲裁進(jìn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)走進(jìn)宿州廣播電臺(tái)直播間、在市四縣一區(qū)和三個(gè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)舉辦仲裁宣傳講座等方式，向企業(yè)宣傳推廣仲裁法律制度，了解企業(yè)糾紛領(lǐng)域及類(lèi)型，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用仲裁手段維護(hù)合法權(quán)益，建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。

記者：最近我聽(tīng)說(shuō)辦理繼承房產(chǎn)公證事項(xiàng)免交公證費(fèi)，請(qǐng)問(wèn)是否屬實(shí)。請(qǐng)問(wèn)宿州市拂曉公證處在優(yōu)化公證法律服務(wù)有哪些新舉措。

答：以往不動(dòng)產(chǎn)繼承公證往往需要大量復(fù)雜的調(diào)查和取證，耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高，而且費(fèi)用均由群眾負(fù)擔(dān)。今年2月以來(lái)，宿州市司法局積極聯(lián)合宿州市自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)將不動(dòng)產(chǎn)繼承登記涉及繼承公證資金納入政府統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，對(duì)于群眾因繼承取得不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的，通過(guò)政府統(tǒng)一“買(mǎi)單”的方式，由宿州市拂曉公證處提供繼承公證法律服務(wù)，免收群眾繼承公證費(fèi)。這一便民舉措，充分發(fā)揮了公證機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效銜接公證法律服務(wù)與不動(dòng)產(chǎn)繼承登記，為群眾提供強(qiáng)有力法律保障的同時(shí)最大限度減輕了群眾負(fù)擔(dān)，是深入推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、為群眾辦實(shí)事的重要舉措。目前已免費(fèi)辦理繼承公證476件，減免費(fèi)用達(dá)110萬(wàn)元。

今年以來(lái)，宿州市拂曉公證采取多舉措“高效辦成一件事”，構(gòu)建公證全時(shí)服務(wù)新常態(tài)。一是建設(shè)群眾滿(mǎn)意窗口。在公證處窗口醒目位置、張貼公示服務(wù)內(nèi)容、辦證流程、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話(huà)。加強(qiáng)公證人員服務(wù)規(guī)程、禮儀規(guī)范、文明用語(yǔ)等方面的培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)。二是進(jìn)一步精減證明材料，縮短辦證期限。公示公告辦證流程及高頻公證事項(xiàng)證明材料清單，最大限度減輕公證當(dāng)事人的證明負(fù)擔(dān)，讓群眾明白辦證、輕松辦證、愉快辦證。對(duì)不需要核實(shí)的公證事項(xiàng)，以及法律關(guān)系簡(jiǎn)單明確的公證事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日出證、立等可取。三是拓展“一證一次辦”。推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制度，建立健全滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)、群眾監(jiān)督等工作機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公證服務(wù)“一次告知、一次提交、一經(jīng)受理、一次辦好”的工作模式。四是推進(jìn)“一事一站辦”。創(chuàng)新“公證+不動(dòng)產(chǎn)”服務(wù)類(lèi)型，建立不動(dòng)產(chǎn)登記與公證的協(xié)同辦理機(jī)制，在公證處辦理公證的同時(shí)即可申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。五是全力推進(jìn)“宿州公證云購(gòu)房”。借助區(qū)塊鏈存證技術(shù)，線上搭建靈活性高，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全性強(qiáng)，為買(mǎi)賣(mài)雙方在交易過(guò)程中提供盡職調(diào)查、資金監(jiān)管等“一站式”服務(wù)。六是強(qiáng)化數(shù)字賦能，深化“公證+互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)。對(duì)于辦理學(xué)歷、學(xué)位、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證和納稅狀況公證的，實(shí)現(xiàn)跨省通辦，推出節(jié)假日預(yù)約辦證、延時(shí)服務(wù)等措施，滿(mǎn)足群眾辦證需求。通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦、不見(jiàn)面辦，打造不打烊的公證法律服務(wù)體系。七是探索社區(qū)（村居）公證員制度。以社區(qū)為平臺(tái)，探索創(chuàng)新“公證+社區(qū)”服務(wù)新模式，成立社區(qū)“便民服務(wù)站”，有效推進(jìn)公證法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，讓群眾在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)公證法律服務(wù)。

主持人：謝謝各位記者朋友的提問(wèn)，感謝領(lǐng)導(dǎo)的情況介紹和互動(dòng)交流。希望廣大媒體朋友積極關(guān)注，充分利用各類(lèi)新聞宣傳平臺(tái)，廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！